보도자료[보도자료] 4.16연대, 2026년 세월호참사 관련 사참위 권고 14대 중점 점검 과제 발표 “권고를 넘어 실천으로, 지연된 정의를 바로잡기 위함”

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[보도자료]

4.16연대, 2026년 세월호참사 관련 사참위 권고 14대 중점 점검 과제 발표

“권고를 넘어 실천으로, 지연된 정의를 바로잡기 위함”



  1.  14대 과제 선정의 취지

사회적참사특별조사위원회(이하 사참위)가 2022년 조사 활동을 마무리하며 국가에 공식 권고안을 제시한 지 수년의 시간이 흘렀음에도, 이를 이행해야 할 정부 부처와 국회의 이행 실태는 여전히 미진한 수준에 머물러 있습니다. 사참위의 권고는 참사의 고통을 통과하며 우리 사회가 합의한 '최소한의 안전 가이드라인'이자 국가가 반드시 응답해야 할 법적·도덕적 의무입니다.  이에 4.16연대는 정부와 국회의 수동적인 처분을 기다리는 단계를 넘어, 세월호참사 피해자와 시민이 주체가 되어 권고 이행의 실질적 이행을 위한 ‘2026년 14대 중점 과제’를 발표하고 실천적 선언에 나섭니다. 

4.16연대는 오는 4월 16일, 12주기 기억식을 기점으로 대통령의 공식 사과와 생명안전기본법 제정을 강력히 촉구하며 국회 상임위별 점검 체계 구축을 위해 전방위적인 입법부 압박을 전개할 것입니다. 특히 전문가와 시민이 참여하는 ‘시민 모니터링단’을 조직하여 정부의 이행 보고서를 직접 채점하고, 국정감사 시기인 10월에 맞춰 조치 완료로 위장된 과제를 집중적으로 추궁하고 시정을 요구해 나갈 것입니다. 세월호참사를 기억하는 시민들의 주체적 참여를 안전 시스템 재구축의 동력으로 삼아, 정부는 생명안전의 책무를 다하고 국회는 입법부로서 제 역할을 다하게 만드는 가장 확실한 보루가 될 것을 기대합니다.  


  1. 핵심 의미

  • 국회의 법적 점검 의무 이행 및 입법 노력

    • 사참위 권고에 대해 이행점검 책임을 가진 국회에 특별법 제48조에 명문화된 점검 의무를 상기시키고, 상임위별 공식 이행 점검 체계(소위원회 등) 구축을 압박하며 국정감사와 연계하여 불이행 부처를 문책하고, 국가 책임 인정 및 사과, 생명안전기본법 제정과 같은 핵심 미완 과제의 입법 완수를 촉구한다.

  • 정부 및 국무조정실 대상 범부처 조정 및 실질적 이행 촉구

    • 형식적인 서면 답변에 그치지 않고, 국무조정실이 직접 현장을 점검하고 부처를 조정하는 능동적 이행 체계를 실현한다.  국무조정실의 조정 권한을 실효화하는 이 모델은 비공개 기록물 공개 추진과 맞물려, 권고안 이행이 더 이상 정부의 선택이 아닌 제도적 의무가 되는 ‘재난조사기구 상설화’를 견인할 것입니다."

  • 시민이 주체가 되는 모니터링 운동

    • 전문가와 활동가뿐만 아니라 시민들이 직접 참여하는 모니터링단을 구성하여, 행정 감시의 주권자로 나선다. 자체 채점표와 분석 리포트를 배포하고 이행 의지가 부족한 부처와 국회 상임위를 대상으로 항의 및 공개 질의를 진행하여 실질적 변화를 강제한다.



  1.  향후 로드맵

  • 2~4월 : 핵심 과제 확정 및 이행 의지 타진

    • 집중 모니터링 핵심 과제 선정 및 발표 (4월) : 사참위 권고 중 중점 과제를 추려 12주기 이전에 공식 발표

    • 12주기 기억식 및 면담 (4월) : 기억식에 대통령 초청 및 공식 석상에서의 사과 촉구

      • 국정원장·국무조정실장 면담 추진 및 분기별 실무협의체 요구

    • 입법 활동 : 생명안전기본법 세월호참사 12주기 전 제정 총력

  • 5~7월 : 시민 조직화 및 하반기 국회 원 구성 선제 대응

    • 1차 토론회 진행(6월) : 사참위 권고 중 국회 이행 권고에 대한 점검 + 전체 권고 이행점검체계 역할 촉구, 하반기 이행과제 발표

    • 시민 모니터링단 조직화 (5~6월) : 확정된 과제를 바탕으로 모니터링단 구성 돌입

    • 하반기 국회 원 구성 대응 (6~7월) : 신임 상임위원장 및 간사 대상 사참위 이행 의무 촉구 공문 및 사전 질의서 일괄 발송 → 보좌진 공략

  • 7~9월 : 시민 모니터링단 운영 및 국감 준비

    • ‘시민 모니터링단(가칭)’ 운영 (7~8월) : 자체 채점표 확립 및 소식지 기고 등의 활동

    • 국회 보좌진 대상 ‘이행 점검 설명회’ (8월 말): 정부 보고서 도착하기 전, 주요 의원실 보좌관 대상 예상 꼼수 브리핑

    • 행정실 수신 확인 및 반박 리포트 발표 (9월)

      • 상임위별 국무조정실 이행 보고서 수신 여부 즉각 확인

      • 발간 즉시 모니터링단이 채점표에 대입하여 거짓 이행 반박 성명 발표

  • 10~12월 : 국정감사 총력 대응 및 이슈화

    • 국정감사 집중 공략 (10월) : 조치 완료로 위장된 과제 집중 추궁 및 불이행 부처 시정 요구

    • 권고 이행 평가 토론회 보고

      • 기존 12월에 하던 대토론회를 국감 시기(10월)로 당겨 개최하여 파급력 극대화

      • 시민 모니터링단 채점표를 활용해 시민이 직접 ‘올해 최악의 부처상’을 선정하고 발표하여 언론 여론 환기


  1. 붙임자료

  • 붙임1) 사참위 권고 14대 중점 점검 과제 및 주요 내용별 관련 권고



사참위 권고 14대 중점 점검 과제 및 주요 내용별 관련 권고